刘明康论热点:楼市调控兼顾结构调整和民生

来源:东方早报
2010年03月10日08:11 我来说两句()

  据新华社北京3月9日电2010年,中国银行业将会保持怎样的信贷增长规模?如何有效控制房地产风险?银行业会重点关注哪些风险?在管理通胀预期方面又将扮演怎样的角色?中国银监会主席刘明康在“两会”期间接受新华社记者专访,对上述问题一一作答。

  贷款增速16%至18%

  问:银监会在新的一年里有哪些考虑和举措?

  答:面对通胀预期,我们要应对流动性充裕的问题,同时还要保持政策的连续性、稳定性。今年银行贷款增速同比(比上年同期)增长在16%至18%左右,新增人民币贷款规模在7.5万亿元左右。银监会对银行业的指导,重在强调连续性、稳定性、针对性和灵活性,特别是在针对性和灵活性上面做文章。

  问:2010年银监会在房地产金融方面会采取什么样的政策措施?

  答:房地产是中国的支柱产业之一,银监会将继续服务和支持房地产业的发展,但房地产也是一个高风险的行业,为此银监会将对房地产相关贷款保持审慎态度。

  房地产领域的银行贷款,主要分为土地储备贷款、开发商贷款以及个人住房抵押贷款三个方面。

  其中,土地储备贷款的对象主要是政府,政府以土地作为抵押,取款开发,用出售土地的增值部分还贷。在这个过程中,银监会关注地方政府的信用、储备土地的使用用途,以及保守地把握好土地储备的贷款成数等问题。

  对于房地产开发商贷款,银监会要求商业银行首先要关注开发商的资质和信用。目前国内开发商超过5万家,银行通过名单式管理,根据各方面的资讯调查和过去的历史记录,以及相对的标准确定其资质,对违约的开发商直接列入黑名单。其次关注房地产开发商的抵押品。第三,严格控制开发商的贷款程序,开发商除了资本金以外,也应当有自己的自有资金。通过保守估计和较稳妥的审慎做法确定开发商贷款成数以控制风险。

  对于个人住房抵押贷款,银监会要求,个人住房按揭贷款必须以个人自住和改善型自住为主;银行要加强尽职调查;对贷款购买2套以上住房银监会一直要求首付款比例在四成以上,同时贷款利率也按照风险进行相应浮动,实行利率差别化管理。

  总体看,房地产调控要兼顾国家产业结构调整和民生两方面,促进房地产行业稳健发展。

  中度以上通胀可能性很小

  问:今年银行业将重点关注哪些风险?

  答:产业结构调整中的信贷风险、投融资平台信用风险、房地产行业信贷风险、案件风险、个人贷款资金违规流入资本市场的风险、银行体系流动性风险六大风险。

  问:在管理通胀预期方面,银监会今年会有怎样的考虑和举措?

  答:银监会作为银行业监管者,如果要防止通货膨胀的同时支持经济发展,最重要的就是要保证信贷政策的力度节奏和方式方法,要把握到位,使每一分钱都进入实体经济,防止其被挪作他用。

  此外,我们政府应对通货膨胀有经验、有意识、有工具箱,我们也会适时地释放很多信号来调整大家对通胀的预期。

  对于通胀不要过于害怕和恐惧,因为从全球看经济复苏是个长期、曲折、复杂、有反复的过程,国内CPI和PPI可能会略有上升,但是出现中度以上通货膨胀的可能性很小。

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