小升初只有跨区才“人户分离”?不一定!

大家好，我是你们的升学君。

昨天的文章发完之后，有家长在后天留言说2017年全市预录取的表中，某些学校的数据有错误，升学君向来有错必认，也非常感谢各位的提醒与监督。

好，我们说回今天的文章内容。

上海市教委已经公布了2018年义务教育招生政策，关于政策的详细解读，升学君之前已经写过了，看戳：2018小升初政策变化这么大，你居然不知道？！

2018年人户分离的的截止日期是4月23日，各位早点了解人户分离的相关政策，别到时候手忙脚乱的。

另外，人户分离给初中带来的影响，升学君之前也写过（是不是很贴心，快夸我），看戳：人户分离会给初中带来什么影响？到底在哪个区中考最划算！

户籍

又称户口，是指国家主管户政的行政机关所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书，也是我们每个公民的身份证明。

孩子的户籍通常有这么几种类型：

1.上海本市户籍。

2.家长的居住证积分满120分。

3.家长居住证积分不足，孩子非本市户籍。

学籍

是指一个学生属于某学校的一种法律上的身份或者资格，专指作为某校学生的资格。

学籍号就是上海市电子学生证上的号码，共19位数字310+区县（3位）+学校代码（四位）+学段（1位，初中是2）+入学年月（4位）+班号（2位）+学号（2位）。

人户分离

先弄懂两个概念。

什么是“人户一致”？

房产证+户口本上的地址一致即可，一般来说，孩子与户主需要是直系亲属关系。至于实际是不是住在里面是没有关系的。但是小编要提醒下，部分学校对于亲属关系有要求，比如必须是父母亲，所以家长们要向对应的学校具体确认下！

例：小F户口所在地在A区，实际居住在B区，只要小F选择在A区户口所在地对口学校就读，就算“人户一致”。

对应的，什么是“人户分离”？

人户分离，针对的是上海户籍的孩子。户口所在地与实际居住地不一致，又想选择在实际居住地就读，就需要办理人户分离。

例：小F户口所在地在A区，实际居住在B区，如果想在B区学校就读，那么就需要办理人户分离。

学籍和户籍对于升学有何影响？

多年来，上海始终坚持公办学校"免试就近入学"原则。规定公办初中可采取小学划片对口、居住地段对口或电脑派位等方式招生。

一般，小升初公办录取有学籍对口、户籍对口、人户一致、居住地对口四种类型。以2017年为例：

1

学籍对口

学籍对口的学校一般采用小学对口直升的方式，一贯制学校均直接升入本校初中部就读。

代表区：黄浦、长宁、静安、杨浦、虹口、普陀、徐汇、奉贤、松江

2

户籍对口

户籍对口录取的学校按照户籍划块免试就近入学原则，按招生计划和招生范围，系统自动调配户籍学生进入对口学校接受义务教育。

代表区：宝山、徐汇

3

人户一致

按照户籍、住房等信息对口安排入学，人户一致优先级较高，由区教育局根据划定的学区安排入学。其余依次是集体户口、廉租房、人户分离、非本市户籍。

代表区：浦东、闵行、嘉定、金山

4

居住地对口

采用居住地段对口或“电脑派位”等方式安排学生入学。

代表区：青浦，崇明

注：这个分类不是完全特别，有些学校既看户籍，也看学籍。实际执行的时候以当年的招生情况为准，人户一致的在公办对口录取中是属于较高优先级。

一张图总结

↓↓

*数据来源于网络

“ 

理论上所有学生都有权利选择回户籍（居住）地入学，应在4月10日（2017小升初）向原就读小学提出书面申请，填写《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，由就读小学统计汇总并报区招生考试中心，经审核通过后由区招生考试中心统筹安排入学。

”

在教育资源有限的情况下，撇开其它客观因素，是否选择回户籍（居住）地入学也是小升初择校时家长能把握的一种调控手段，但是回户籍（居住）地是否一定有利，一定要仔细权衡所有的招录取渠道的优劣势。

普遍规律一般如下：

学籍优先的区，回户籍的学生要统筹安排；

户籍优先的区，有学籍的学生要统筹安排。

统筹安排不一定就是劣势，如果你学籍对口的学校并不理想，而户籍对口的学校还不错，进一步还要再看你目标学校的招生情况，如果当年招不满的可能性大，那你统筹搏一搏的胜算还是有的。

常见关键词解读

户籍与实际居住地一致

户籍学籍都在一起的（例XX小学，你本来的户籍就属于该小学），保底学校就是该小学对口的初中，可能是少有的一所中学，也有可能是几所中学，如果是多所中学就面临着抽签摇号的可能，至于考民办就是填报三所。

区内人户分离

户籍是本区的但学籍不在同一地块（例XX小学属于本区A地块，你的户籍属于本区B地块），这时候你就要选择了，是小学的学籍对口初中，还是回户籍（回户籍可能因为对口初中满员，教委统筹安排去其他初中），民办也是三所。

跨区县就读

户籍和学籍不在同一区县（就读XX小学，但户籍在其他区县），这时候你的选择如果是要小学对口公办初中的或者回户籍所在地对口初中（这时候也面临着给统筹的风险）。这里需要备注的是，大浦东公办都是对应户籍的。

值得注意的是：人户分离，属于背水一战，当报名人数大于招生人数的时候，根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”入学。

具体统筹安排

具体统筹安排，各区不太相同。以黄浦区为例：

对于申请人户分离居住地入学的孩子，按照购房时间、与直系亲属同住情况、实际居住地年限等，现在所居住地的街道内统筹安排。

若实际报名登记数大于街道内各学校计划招生总数，则在全区小学内统筹。依次顺序为：孩子的居住地与其直系亲属的户籍地址相一致→适龄儿童与其直系亲属为房产证上的产权人，并共同拥有全部产权→其他情况。

注：电脑派位，也成摇号。是区域内报名人数超出可以招生人数时，所采取的一种通过电脑产生入选号码的随机派位形式。

什么情况需要办理人户分离？

人户分离的实际情况多了去了，各种情况都有。但是，人户分离不等于人户分离居住地入学！在信息登记时，户口本上的地址与实际居住地的地址不一致，又想选择在自己填写的居住地就读，就需要办理人户分离居住地入学！

只有当你在正式信息登记表上选择确认“人户分离居住地入学”，你才算是在孩子上学这件事上“人户分离”了！！

如何办理人户分离？

人户分离的办理流程：

1、先带好户口本、身份证、房产证去居住地居委会登记，填写寄宿信息的表格，然后联系居住地街道，预约办理人户分离回执时间。 2、带好房产证、户口本、寄宿信息表格、出生证明、监护人身份证去街道办事处办理，回执当场就可以拿回来的。

注：具体到各区县可能略有差异。

人户分离所需材料：1、本人办理； 2、身份证与户口本，验原件收复印件； 3、居住地的住所证明（验原件收复印件）：居住在自购房的，须提供相应的房产地产权证；居住在租凭住房内的，须提供房屋部门出具的《房屋租赁合同登记 备案证明》或社区中心出具的《居住房屋租赁合同登记备案通知书》；居住在亲戚朋友家的，须提供（村）委出具的寄宿证明及房地产权证； 4、如未成年人，可由监护人携带未成年人身份证件（身份证或户口本）、监护关系证明（如独生子女证/出生证等）及监护人本人身份证（验原件收复印件）。补充：如需办理须要提前预约。据家长反映，每个区每一片都有差异，较好到你要办理的房屋所属街道详细问一下！证照齐全的话很快的，一般当时就有回执；也有家长说是10个工作日办好。

人户分离常见问题

【孩子上海户籍，父母外地户籍】

Q:父母一方是外地人，孩子户籍在上海，但幼儿园是在外地读书的，现在要回上海读小学，可以吗？

A:只要孩子户口在本市，且户口所在地有房产，产证主人和孩子是直系亲属，仍视作人户合一。

【人户分离一定是跨区吗？】

Q:户口在A区，对口B小学，想去A区另一所公办的C小学，还需要办人户分离吗？

A:要！人户分离不是跨区才要办理的，即使是在你户籍所在的区，只要不是读对口的，就要办人户分离，即使那所不对口的小学离你户口的房子很近。但如果在户口地有房产证，要报户口对应的学校就是“人户合一”，属于优先级。

【关于租赁房】

1.我是租客

Q:孩子在居住地没有房产证，是租房，但又想读居住地对应的学校，应该怎么办？

A:到社区事务受理中心开人户分离的相关证明，带上房东和他的房产证一起。

2.我是房东

Q:人户一致的，但是这套房子是借出去的，要紧吗？

A:不影响，只要你是人户一致并且你的房子没有被租客使用掉名额就没关系。

如果不放心，你可以在小孩入学报名前早点把房子收回来，再去居委会把房子出租的状态改回来。

【换房卖房，户口没改】

Q:户口在A区，但是房子已经卖掉了，新房子买在B区，如果要报A区户口对应的学校，怎么办？

A:有困难，因为登记填报时需要填写户口所在地的房产证编码，这个是联网可查的，如果没有户口所在地的房产，很难被认定为人户合一的优先考虑。

【关于动迁房】

Q:我家是动迁房，但产证还没拿到，只有动迁协议能进对口吗？

A:动迁户子女入学：因动迁原因，户籍暂没有迁移到新地址，如动迁安置地配套学校已具备招生条件，可凭动迁协议书安置地址安排入学。

【人户分离后修改】

Q:选择户口或居住地，填报后还能更改吗？

A:在入学信息登记时，家长可选择让孩子在居住地就读的意愿，一旦确定不可更改！！所以办理人户分离时要考虑清楚

人户分离入学政策常见问题

Q：户口在A区，居住地在B区，小学在B区上的，初中想回A区上，可以吗？

A：是按照户籍对口处理的区县，就没影响。户籍对口是按照户口地段，不是按照学校对口。只需在报名时选择户口地就读即可。不需要办理人户分离。

Q：户口和居住地是分开的，对应的学校当然也不一样，但是都在A区，这种情况算人户分离吗？会被统筹掉吗？

A：这种情况也算人户分离，如果小明在户口地有房产证，要报户口对应的学校就是“人户合一”，属于优先级；但如果报居住地对应的学校，就属于“人户分离”性质。

Q：居住地没有房产证，是租房，但又想读居住地对口的学校，应该怎么办？

A：可以读，到社区事务受理中心开人户分离的相关证明，带上房东和他的房产证一起。

Q：户口在A区，但是房子已经卖掉了，新房子买在B区，如果要报A区户口对应的学校，算“优先级”吗？

A：有困难，因为登记填报时需要填写户口所在地的房产证编码，这个是联网可查的，如果没有户口所在地的房产，很难被认定为人户合一的优先考虑。

Q：户口在A区，但其实A区是外婆家，平时自己家住在B区，现在想到A区对应的小学报名，可以吗？

A：一般来说，房产证+户口本上的地址一致即可，但是同一个区的部分学校对于亲属关系有不同要求，比如有些要求必须是父母亲，有些则只需是直系亲属等，所以家长们要向对应的学校具体确认下！

Q：户口有年限要求吗？

A：各区细则不同，比如静安就要求满5年。

Q：户口年限是刚性要求，还是仅在报名人数多于招收人数时才要看？

A：是刚性要求。

Q：人户分离需要在什么时间办理手续？

A：每年要根据本市有关文件的规定而定。2017年情况是：具有本市户籍的适龄儿童确有困难不能在户籍地入读小学的，凭街镇社区事务受理服务中心出具的《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》，申请居住地登记入学（截止日为2017年4月23日）。

Q：各种情况入学顺序是什么？

A：排名前列梯队：人户一致（满足对口学校的要求（年限、孩子与户主间是直系亲属关系或报出生等）的优先）；

第二梯队：人户分离（a.有房产b.租房或集体户口）；

第三梯队：非沪籍

① 符合标准的积分居住证持有者（有房产优于无房产，积分分值高低等排序）；

② 符合标准的临时居住证持有者（有房产优于无房产、临时居住证办理的先后顺序）