注意国土资源部的消息了吗?关乎7亿人钱包!

最近有一个大新闻颇不寻常。 8月28日，国土资源部网站披露了一则消息，《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》（以下简称方案），提出在租赁住房需求较大，村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源，政府监管和服务能力较强的城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

从“经济适用房”、“租售同权”、“共有产权房”，再到这次的“集体建设用地建设租赁房”，业内人士认为，历经一系列政策暖风之后，这一次的住房政策算是有了较为明显的利好。

亮点

这次安排可以认为是对于租赁时点城市租赁方案的进一步探索和完善。此前的文件主要是针对国有建设用地,而这次把关注点聚焦在另一个土地大户——农民的集体建设用地。就是说以后集体土地也可以承接城市住房建设了。说白了，原来那些处于灰色地带的“城中村”和城郊结合部的村集体都可以名正言顺地做起房屋出租生意了。这实际上打破了1998年以来，城市住房由政府征地、垄断国有土地建设的套路。

整个文件最重大的亮点，还在于创新性地从土地供应端出发，加强租赁房源的建设和供给。文件中明确提出了，“村镇集体自行开发”，这实质上意味着他们可以绕过传统的开发商土地竞拍等手段，在很大程度上制约了土地价格。土地的价格低了，那开发成本自然也就少了，而租房的价格也必然随之降低，对目前的租房市场无疑是很大程度的利好。

发展逐步健康

说回目前中国的住房市场，长期有着“重购轻租”的特点，这其实是“发育不良”的。在中国租房率不足10%，欧洲国家租房率近50%；中国房屋租赁交易额占房屋交易总额不足7%，同一数据美国占比是50%；2012年。全国租赁住房用地仅占全部居住用地的10.5%。

但是中国租房市场的需求却很大，可为什么发展不起来呢？说白了就是地价过高赚不到钱，没人愿意投资。以目前市场的行情来算，像广州这样的城市，住宅物业租金回报率较高的能达到2个点左右，即使是一些高端公寓租金回报率也就5个点，但是国内资金成本的年化利率是5-8个点。开发商正常运作的话，是不可能盈利的。

对症下药

绕来绕去，供地环节是一个终究绕不过去的关键点。此前我国房地产调控之所以经常表现为事倍功半，很重要的缺失即在于过于专注于在需求端做文章，对供给端的土地错配问题则着力不多。

政府终于开始“对症下药”，增加供地并优化结构。过去几个月一系列的政策就是证明。譬如上海近期发布的《上海市住房发展“十三五”规划》明确提出，“十三五”期间新增住房供应总套数170万套，比“十二五”增加60%左右。其中，商品住房约45万套，以中小套型普通商品住房为主；租赁住房约70万套；各类保障性住房约55万套。

当然，至于到底能不能如愿以偿，还有待市场的检验。但“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，不会变。

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