财政部2019立法工作未提房地产税 怎么回事?
扫描到手机,新闻随时看
扫一扫,用手机看文章
更加方便分享给朋友
当下,国家新一轮的税制改革正在进行中,各项税改的推进情况从财政部每年的立法安排中也能透露出一二。然而,今年财政部的立法安排,对于房地产税法却只字未提,引发各界关注。
未提及房地产税
3月20日,财政部公布《2019年财政部立法工作安排》,其中提及增值税法、消费税法、城市维护建设税法、土地增值税法等,却对房地产税法只字未提。不在今年的工作安排之列,是否意味着房地产税今年落地的可能性不大?
不过,在同日发布的《2018年财政部立法工作情况 》中提到了“参与房地产税法配套法规起草工作”。
中国行政体制改革研究会副秘书长冯俏彬指出,“从此前各方表态看,房地产税立法的工作今年肯定是会展开的,但未列入今年的立法安排,可能是出于财政部内部的工作考虑。”
全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图此前透露,“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。”
绕不开的房地产税
自2003年起,房地产税就开始进入公众的视野,被各界高度关注。
在今年3月5日至15日,短短11天里,官方6次提及房地产税,表明房地产税的开征势在必行。但如何征?何时征?还未有定论。
值得注意的是,2019年政府工作报告对于房地产税的表述是“稳步推进房地产税立法”, 而2018年政府工作报告则用了“稳妥推进”。“稳步”替代“稳妥”,意味着房地产税的出台宜缓不宜急。
早在2017年12月,财政部部长肖捷就曾发文指出,将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。
同时,房地产税征收涉及面颇广,立法工作较为复杂,也决定了开征需要更多的前期准备时间。
不必夸大税的作用
很多人担心,房地产税出台会导致房产抛售,引发楼市动荡。
但其实,房地产税并不是楼市调控政策,不会简单粗暴地对房地产市场进行调控。市场供求关系的失衡,是造成房价波动的主要原因,而房地产税作为长效机制,将对稳定市场、平衡供求起到一定的作用,但这种影响力没有必要过度夸大。
归根结底,房地产税只是一种税种,而税收的目的是为了保证财政支撑经济持续发展。长远来看,房地产税会作为地方土地财政的补充,完善地方税制,以适应未来存量房时代的新形势。
文/潘思安
声明:本文由入驻焦点开放平台的作者撰写,除焦点官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表焦点立场。