最新|来看看2018年上海要重点做好的八项工作

家在沪南 2018-01-02 09:40
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实施住房发展“十三五”规划和租赁房“26条”。加快租赁房供应,实现新建和转化租赁房20万套,新增经租房源9万套;统筹推进旧区改造、城市有机更新、历史风貌保护、大居建设,在全市范围试点旧改新政策,完成40万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造;放宽廉租住房准入标准,新增供应各类保障房5.5万套。

12月30日在世博中心举行了中国共产党上海市第十一届委员会第三次全体会议。全会研究部署了2018年任务。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。上海将加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设,保持经济社会持续健康发展,当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

为此,2018年上海将重点做好以下八个方面的工作:

1:全面深化以自贸试验区建设为重点的改革开放

△建设自贸试验区,围绕“三区一堡”“三个联动”重要载体,完成全面深化方案明确的98项任务。依托洋山深水港和浦东国际机场,探索建设自由贸易港。全面实施市场准入负面清单制度,拓展国际贸易“单一窗口”和自由贸易账户功能,实现市场准入事项“单窗通办”全覆盖。落实服务国家“一带一路”建设桥头堡行动方案。

△探索国资监管机构、国资运营平台和国有企业联动改革,推动国有企业开放性市场化重组,支持民营经济发展。进一步落实开放型经济新体制“33条”,鼓励外资研发中心等经济主体参与政府科研项目和研发平台建设。还有一项特别重要,即举全市之力筹办好首届中国国际进口博览会,努力办成国际一流的博览会。

△推动长三角一体化发展,深入参与长江经济带生态大保护,继续帮助对口支援地区打好脱贫攻坚战。

2:深入推进科技创新中心建设

△提高自主创新能力,张江综合性国家科学中心,要围绕提升集中度和显示度,推进硬X射线等大科学设施建设,筹建国家实验室,实施一批市级重大专项,推动张江科学城首批73个重点项目全面落地。科技创新中心重要承载区,要按照特色发展定位,加快培育一批创新性企业和高科技企业。大众创业,万众创新,要加快建设国家“双创”示范基地。

△加强科技体制机制创新。制定实施人才高峰建设计划,完善人才梯次资助体系,深化职称制度改革。

△建设新型智慧城市,实施智能上海行动。着力提升城市数字化、网络化智能化水平。

3:深化供给侧结构性改革

△建设国际金融、贸易、航运中心,金融中心要稳步推进原油期货等业务创新,促进融资租赁业发展,继续争取重要金融机构设立上海总部。尤为重要的是,要打好防范化解重大风险攻坚战。贸易中心要加快集聚贸易型总部、功能性贸易平台,培育各类新消费,打造国际消费城市。航运中心要积极发展航运金融、游轮经济等高端航运服务业,进一步完善现代航运集疏运体系。

△推动实体经济发展,重点继续推动“50条”落实落地。加快推进海尔智谷、华为无线通讯等一批重大产业项目。大力培育新品牌,提升老品牌。优化产业发展环境,建成全市统一的企业服务平台,加大减税降费力度。同时,淘汰1000项落产能。

△重点区域建设,特别是黄浦江45公里岸线要按照先贯通、再提升的要求,着力提升沿岸地区的品质和功能。

4:着力保障和改善民生

△加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。实施住房发展“十三五”规划和租赁房“26条”。加快租赁房供应,实现新建和转化租赁房20万套,新增经租房源9万套;统筹推进旧区改造、城市有机更新、历史风貌保护、大居建设,在全市范围试点旧改新政策,完成40万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造;放宽廉租住房准入标准,新增供应各类保障房5.5万套。

△抓好就业社保和养老服务,推动实现更高质量就业。全面推行长期护理保险试点。同时,做好第46届世界技能大赛筹办、社保待遇调标、养老设施建设等。

△加快教育卫生改革发展,教育方面重点是建设紧密型的义务教育学区和集团,全面落实高校“双一流”建设任务。卫生方面要做实“1 1 1”签约服务机制,扩大家庭医生制度受益面。

△推动文化体育发展,重点落实文化创意产业创新发展“50条”,加快建设世博文化公园、徐家汇体育公园等。办好第16届市运会等。

5:切实加强城市精细化管理和社会管理

△强化城市安全,深入开展安全隐患排查整治。

△启动实施城市精细化管理三年行动计划,加快建设城市基础数据库和综合管理平台,修订城市维护管理办法。深化道路交通违法行为整治。

△强化社会治理,加强基础建设,做实第二批27个基本管理单元,探索居民区分类治理新模式。落实新修订的居住证管理办法,守牢人口规模底线。加强社会矛盾预防化解,推进智慧公安建设。

6:加快推进城乡融合发展

△建设美丽乡村,加强乡村风貌保护,完成涉及4万农户村庄改造项目建设;完成10万户农村生活污水处理工程。

△发展都市现代绿色农业,重点是推进结构调整,完善农业政策,建设80万亩粮食生产功能区和50万亩蔬菜生产保护区,增加绿色农产品供给。

△深化农村改革,重点是全面完成村级产权制度改革,稳妥推进镇级产权制度改革,壮大集体经济。继续盘活农村存量建设用地,增加农民收入。

7:更大力度保护和改善生态环境

△启动实施第七轮环保三年行动计划。深入推进中小河道综合整治,全面启动苏州河环境综合整治四期工程和吴淞江水利工程,开展雨污混接改造;启动新一轮清洁空气行动计划;推进生活垃圾全程分类,加快建设一批生活垃圾和建筑垃圾资源化利用设施;“五违四必”区域环境综合整治,要从“五违”整治转向“无违”创建。同时,深入实施土壤污染防治行动计划。

△增加绿色生态空间,新建林地7.5万亩、绿地1200公顷。全面启动建设17条骨干生态廊道。启动建设合庆、庄行等郊野公园,建成松南郊野公园;崇明坚持生态立岛,基本建成南横引河西段工程等6个项目,开工建设环岛生态景观道等11个项目。同时,建设全国性碳排放交易市场,完成低效建设用地减量7平方公里的年度目标。

8:全面加强政府自身建设

△深入推进“放管服”改革,深化“证照分离”改革试点;实施优化营商环境行动方案;深入推进“互联网 政务服务”。

△深入推进依法行政,推进分类综合执法改革,深化政务公开。

△推进政府作风建设,严格落实“一岗双责”,深入探索廉政建设与业务工作融合机制,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。

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