聚焦两会 | 4大热门关键词 看“两会”后楼市政策走向

搜狐焦点上海 2020-05-22 15:35:18
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作为经济发展重头戏的房地产行业,“两会”所提有关房地产的内容,势必成为地产业接下来走势的风向标。

2020年注定不平凡。这一年,既是“十三五”规划收官之年,也是全面建成小康社会之年。然而2020年魔幻开局,社会各行业受到少有的冲击。

越是紧要关头,权威定调就愈发重要。

尽管推迟了近3个月,一年一度的两会如约而至。作为经济发展重头戏的房地产行业,“两会”所提有关房地产的内容,势必成为地产业接下来走势的风向标。

1

再提“房住不炒”,未提房地产税

今年“两会”报告,再提“房住不炒”。

报告原文指出:深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施,让城市更宜业宜居。

言简意赅的91个字,传递出4个信号:

其一,今年以来,“房住不炒”频频出场,先后在政治局会议、央行报告和两会报告中多次被重申,足以说明楼市调控的底线仍在。

其二,因城施策的说法,和去年一致。这意味着,对于楼市调控,地方政府有了一定自主权,全国不再一盘棋、一刀切。

然而,这并不意味着各地可以随意松绑调控,在此之前,全国已有10多个城市楼市松绑政策被“紧急撤回”,毕竟“房住不炒”是大原则,“房地产平稳健康发展”是基本要求。

2020年,这一年的经济环境完全不同于以往,GDP出现了40多年来的首次负增长,形势之严峻可见一斑。即便如此,楼市仍旧强调“房住不炒”,足以说明,在宽松背景下,严防炒房的重要性和决心。

其三,“完善便民设施,让城市更宜业宜居”这种提法过去比较少见。

一方面,说明城市发展不再局限于房地产建设,而更强调宜居性,包括旧改、公共设施强化等。 另一方面,对房地产发展也有积极作用,会在城市绿化、新基建、公共医疗卫生等方面发力,值得房企们关注。

其四,此次政府工作报告中,只字未提房地产税。

而此前2018年及2019年,房地产税立法连续两年写入政府工作报告。回顾房地产税推进过程中的表述,自2013年中央提出对房地产税进行立法后,“房地产税立法”已板上钉钉,但同时,房地产税落地还有多远仍是未知。

就在本周,官方权威文件提及,加快建立现代财税制度,稳妥推进房地产税立法。这说明房地产税一定会来,但“稳妥”之说,则意味着短期不会那么快落地。

2

降准降息 推动利率持续下行

财政、货币政策将如何发力?

根据报告:积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。

稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。

可见,财政赤字、抗疫特别国债、降准降息均被提上日程。值得注意的是,货币要“更加灵活适度”,这有别于往年的“松紧适度”。这说明,货币政策仍有扩张空间,降准降息仍有可能。

3

旧改,正在接力棚改 

棚改退潮,旧改接力。

报告指出:新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。

旧城改造也成为各地重点工作“高频词”。上海市今年提出,完成55万平方米、2.8万户中心城区成片二级旧里以下房屋改造,继续花大力气推进旧住房综合改造和里弄房屋修缮保护。

去年12月19日,上海市住建委、房管局等十部门联合出台新政,让加装电梯的工作走上了“快车道”。

数据显示,2019年上海加装电梯立项达到624部,完工131部,这个数量超过过去7年的总和,是老公房加装电梯迈出步伐较快、最有实效的一年。

4

加快落实区域发展战略

“两会”报告强调加快落实区域发展战略。今年对区域的发展开始细化,而且非常明确。

1、继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

2、深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。

3、推进长江经济带共抓大保护。

4、编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。

5、推动成渝地区双城经济圈建设。

6、促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。

7、发展海洋经济。

同时,赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开发综合试点。

毫无疑问,都市圈依然是发展核心,特别是京津冀、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域、成渝地区这几个纳入国家战略的重点区域,值得关注。

资料来源:2020年“两会”政府报告

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