自然资源部发文建议取消地价上限,土拍或将重回“价高者得”?

综合多个信源消息：9月底，自然资源部已给各省市自然资源主管部门下发文件，内容包含：建议取消土地拍卖中的地价限制、建议取消远郊区容积率1.0限制等。

近月来，已有成都、合肥、济南“官宣”取消了地价的限制。

9月26日：成都在《关于进一步优化政策措施促进房地产市场平稳健康发展的通知》中已经“官宣”调整土拍规则。其中，成都中心城区商品住宅用地实施“竞地价”拍卖，新出让土地所建商品住房由企业根据市场情况自主定价。

10月9日：济南市自然资源和规划局发布补充公告，对10月中下旬即将进行的市本级两场土拍出让规则进行调整，恢复2017年8月前“价高者得”原则确定竞得人，出让环节不再设立最高限价。

10月12日：合肥土地市场网披露，安徽省合肥市发布市辖区2023年拟出让居住用地将于11月2日出让的6宗地块合计面积571.058亩。此次推出的地块将采取拍卖方式出让，即竞买人以举牌方式应价，报价最高者且高于保留底价的，为竞得人。

另有南京、宁波、苏州、西安等城市已落地“取消地价上限”这一动作，将在下一批次土地出让文件中删去地价上限等内容。

当前，上海土地市场有挂牌出让、招挂复合出让方式，设置最高限价、触及封顶价后直接进入“摇号”阶段，且在2023年第三轮土拍中增加了竞报“高品质建设”环节。后续北京、上海等核心城市如何调整竞买规则备受关注。

镜鉴咨询创始人张宏伟对自然资源部取消地价上限、远郊区容积率1.0限制等点评：自然资源部明确取消地价上限后，预计其他城市尤其是一二线城市很快也会落地执行“价高者得”措施，同时，各地原有的竞配建、竞自持、“竞品质+摇号”等限制市场活跃度的土拍政策也会阶段性的退出市场。

对远郊区容积率1.0限制也取消，其实主要是因为现在各个城市已经步入存量市场，改善市场需求成为市场需求主力，如果有改善需求愿意到远郊购买容积率低于1.0的洋房或别墅产品，那么现在的土地供应也应该给予这类改善市场更多的空间。