嘉闵&宝嘉线即将启动,上海第三环线轮廓已现

前几周，嘉定区政府的规土局的一则政府采购公告引起了嘉定区人民的注意。除了去年4月在《上海市轨道交通近期建设规划(2017-2025)环评公告》中出现的嘉闵线外，排名前列次出现了一个崭新的轨交规划“宝嘉线”。

随后，具有半官方性质的上海轨交俱乐部的微博贴出一份更详细的嘉闵线和宝嘉线在嘉定的可能走向图。

宝嘉线的出现其实很出乎一般老百姓的认识，这条线基本在外环外运行，而且连接的是宝山和嘉定两个非中心城区，而且这两区没什么经济互补性。无非一个产钢，一个造车，一个有邮轮港，一个有赛车场。就算要运货，也是走铁路，哪有造轨交的道理，它的配置好像不应该这么急迫。

但是如果将目光放到全上海，甚至长三角城市带的角度去看这个问题，嘉闵和宝嘉这两条轨交线确又是政府高层一次以来对轨交路网升级的最重要的举措。他牵涉到一个更大的主题“市域线”。

在去年出台的“上海2040规划“的纲要首次提出，本市将适度加密中心城北部地区、东部地区的轨道交通网络，并在中环附近预留构建城市轨道环线的可能性。参与编制规划的同济大学教授、轨道交通专家也孙章表示，中环附近再规划一条轨交环线，是因为环线可增加上海轨道网络连通覆盖面，大大方便乘客换乘。“莫斯科、东京都有轨交环线，与所有地铁线路实现换乘，与市区、市郊轨交互通，乘客出行更方便。上海地铁网络逐步扩大，环线也应该随之变大，才可以实现较大限度换乘便利。”

 通过与东京都会圈对比情况可以看出，目前上海轨道交通存在的问题是：中环不足，外环稀缺。为了缓解上海中心区域轨道交通的压力，学界一直呼吁借鉴东京经验，考虑在中环，外环区域建立环线轨交。

因此，有记者提出了中环线附近建设类似轨交4号线的第二环线概念。可是宝嘉线和嘉闵线的提出，无疑预示政府推迟了第二环线的概念，直接改立第三环线。

根据笔者的推测，未来构成这条主要围绕外环市域线的轨交将是——宝嘉线、嘉闵线、两座机场快线以及浦东的21号线（原迪士尼线）。

为什么，笔者心目中的这条线路在浦东段会走中环沿线，而在浦西走外环沿线呢，主要有2个原因：

排名前列、 走中环沿线，宝山的大场机场无法绕开。中环线北抬喊了多少年，就因为大场机场的存在而无法实现。之前宝山区有消息传来会搬迁，说是与JF达成了一致。但是2016年初中央制定的军区转战区，JF架构变动后，一切又被搁置了。

第二、浦西中环沿线没有什么能提升经济发展的核心区，浦西的热点是大虹桥；嘉定的未来是嘉定新城，重点发展的汽车；宝山的核心在吴淞、发展目标在邮轮港。这些都在外环外，中环沿线基本被住宅包围，没有什么发展潜力和动力。

因此浦西段必走外环沿线，而浦东段从目前的发展方向来看，外高桥的自贸区、金桥、张江科学城、迪士尼和浦东机场。而穿过这些核心区的只有一条规划中的21号线（原迪士尼站），而且这条站的正式启动后应该会向东延升到10公里到浦东机场。当然远期的话，不排除21号线接入第二环线，第三环线新建市域铁路连通上海东站和浦东机场。

而更为深刻的原因在于上海今后不再拘泥于市区的发展，而是从大上海都市圈层面搭建城市框架，着重发展面向大都市圈的节点性城市，苏州目前正在规划的多条轨交都有接入上海轨交的打算，较快的应该是2017年下半年动工的苏州轨交S1线，在花桥接入上海轨交11号线（未来的宝嘉线）。

因此，上海必须加紧在市域外圈建立新环线。目前上海的轨交都是放射状分布的，换成集中在内环内的站点，一旦接入外省轨交网，上海地铁集中在中心区域换成的劣势将凸显，城市核心区域地铁承载能力将突破上限。因此急需第三环线进行有效分流。特别关注的是，第三环线纳入的都是上海较新热点地区——张江科技城、自贸区、两座空港、虹桥站、上海东站、国家会展中心、大虹桥、迪士尼、游轮港、浦东新区国际医学园区（质子重离子医院）。这些都是上海周边省市相对缺乏的，而上海独有的配套资源。

也正是由此目的，本次提出的宝嘉线规划图中，明显把原来11号线的安亭花桥直线分配给宝嘉线。其目的非常明确，政府希望降低未来中心区域轨交压力。

而伴随这一轨交规划的推动，上海政府应该会在第三环线的重点区域，加快配套开发的力度。

而环顾第三环线途径的这些区域，嘉定新城的地位相对特殊，有着得天独厚的优势。未来政府应该会加大对嘉定新城核心区的投入力度。

首先、嘉定新城是2022年建成的苏州S1线进入上海的排名前列个枢纽门户站，未来承担分流昆山、苏州工业区、苏州高新区客流到两座机场、大虹桥商务区、迪士尼的作用。而且嘉定新城原有的横穿市区的11号线，将担负起更大责任。嘉定新城将不再是上海的枢纽中心，而是整个沪苏联动的城际轨交枢纽。

第二、嘉定新城目前核心区还保留大量的未开发配套、商务用地；而嘉定新城东区目前还没有整体开发。而而未来嘉闵线和嘉宝线换乘的换乘枢纽站最有可能选址嘉定新城东区，因此，在嘉定新城政府投资建设大量高端医疗、高端商业配套、高端教育配套、高端文化的需求，必将缓解宝山、嘉定地区、甚至苏州昆山太仓等地对此类需求。特别是能拦截部分进入原来进入市区消费的动力。

从现状来看，目前嘉定新城核心区住宅的开发已经进入中晚期了，住宅用地所剩无几，大量剩余的是商办用地。嘉定新城核心在过去3年只推出过2块住宅用地，分别是现在的金地世家和西郊金茂府。而结合年初开始闹得沸沸扬扬的类住宅整改，嘉定和闵行是率先试点的，也是执法最严的。是不是可以这样理解，政府在下棋，把那些影响其远大目标的杂草拔干净后，在新画板上用新规矩绘图。吸引最有竞争力和实力的商业地产商、城市运营商、企业总部来落户。

这才是嘉定新城的远大目标。

顺便说一句，嘉定新城核心区稀缺的叠院别墅——金地世家136㎡叠院即将开盘。限席臻藏，机会只有一次！