这就是前湾新区!

2019年7月9日，浙江省人民政府同意设立宁波前湾新区。根据批复，宁波前湾新区规划控制总面积604平方公里。

浙江省人民政府关于同意设立

宁波前湾新区的批复

宁波市人民政府：

你市关于要求设立宁波前湾新区的请示（甬政【2019】36号）收悉。现批复如下：

一、同意设立宁波前湾新区。宁波前湾新区规划控制总面积604平方公里，空间范围包括现宁波杭州湾产业集聚区（面积约353.2平方公里），以及与其接壤的余姚片区（面积约106.6平方公里）和慈溪片区（面积约144.2平方公里）。四至范围为：东至寺马线一胜山镇边界一水云浦，南至四塘横路一长河镇边界一潮塘横江一新城大道一明州大道，西至余姚临山镇边界，北至十二塘。

二、宁波前湾新区要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神，全面融入长三角一体化发展国家战略，全力落实省委、省政府”四大建设”决策部署，高效发挥宁波杭州湾经济技术开发区等国家平台的带动作用，坚持生态优先、创新引领、产城融合、集约高效发展，着力打造高级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区、杭州湾产城融合发展未来之城。

三、宁波前湾新区要坚持体制机制创新，按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的体制架构，按有关规定和程序成立新区管理机构，保持宁波杭州湾经济技术开发区、慈溪出口加工区等现有高级牌子不变，同步撤销宁波杭州湾产业集聚区等省级以下产业平台牌子。宁波前湾新区管理机构设置和人员编制要遵循精简、统一、高效的原则，严格控总量，依法依规设置。

四、宁波市政府要切实加强组织领导，以“最多跑一次”改革为牵引，完善工作机制，明确责任分工，创新发展方式，落实重点任务，高起点编制实施相关规划，集中力量、集聚资源、集成政策，以大整合加快推动宁波前湾新区高质量发展。

五、省级有关部门要按照职能分工，密切协作配合，加强对宁波前湾新区建设发展的指导，在规划编制、政策实施、项目布局、体制创新、对外开放等方面给予积极支持，帮助解决实际困难和问题，营造良好的政策环境。

浙江省人民政府

2019年7月9日

宁波前湾新区九大空间规划图

宁波前湾新区位于宁波市域最北端，与上海隔海相望，范围包括宁波杭州湾新区、中意（宁波）生态园、慈溪北部创新中心等区域。重点突出开放创新、产城融合、智慧宜居导向，重点发展汽车制造、高端装备、生命健康、新材料、现代服务等高端产业，超前布局建设现代化基础设施，打造长三角一体化标志性战略大平台。

用地规划图

公共交通系统规划图

规划范围图

道路系统规划图

高等级公共服务设施规划图

北部副城道路系统规划图

北部副公共交通系统规划图

产业布局规划图

居住用地规划图

公共交通系统规划图

可能在整个长江三角洲城市群中再无第二个板块能PK宁波杭州湾新区、如果你对杭州湾新区的理解还是停留在2018年之前的所见所闻、建议可以再去一次杭州湾新区；

宁波属于计划单列市、副省会城市、而杭州湾新区这350平方公里政治上属于正厅级；因此今天可看到这一小块土地的配套建设上都是按照一座地级市的市中心CBD来打造；

宁波主城区在地理位置上有点小尴尬、三面靠山、一面临海、靠山吃山、靠海吃海、宁波借助靠海的优势曾一度成为全国第五、如今宁波舟山港已经成为了世界排名前列、但随着杭州互联网科技的崛起、在冲刺万亿GDP的时候、杭州反超宁波、2018年宁波也正式迈入了“万亿俱乐部”、转型发展高端科技产业、在冲刺2万亿的新征途宁波想扳回一局···

三面为山、扩张有限、向北跨越、再造一座“宁波市”、两点一线、平行发展、宁波北部新城已是宁波下属较高政治级别新区、而这座新区就是杭州湾新区。

宁波北部慈溪+余姚、这两座县级市GDP高达2800亿、超200万人口、但是到宁波主城区均在40公里左右、相比之下、到杭州湾新区均在20公里左右、因此在北部建立城市副中心势在必行。

杭州市主城区的发展东起余杭、向西50公里也进入山脉、于是往南发展萧山及大江东、也就是浙江四大规划之一的“江东新区”、宁波南起东钱湖往北仅20公里则遇山脉、而少有突破口只能是跨山再造一座副市中心（浙江四大规划之一前湾新区）、最终将原本阻挠城市发展的山脉打造为城中绿肺

三大风景山未来或成为宁波大都市中最珍贵的城市绿化、也将要是高端别墅豪宅云集之地。

除此之外、从浙江大湾区的规划来看、北部新城虽属于宁波、但更高于宁波····

宁波下属副市中心为何又高于宁波？从浙江大湾区规划来看、杭州是大湾区的咽喉、前湾新区属于“舌头”、宁波主城属于“下颚”、舌头链接的是咽喉和下颚部分、这一条线也是浙江重要的经济线、浙江排名前列条高速就是杭甬高速、当然更重要的是即将修建的杭甬复线超级高速，时速突破120公里/小时、而这一次将以前湾新区为中心。

从地理位置看、前湾新区往西和可达绍兴滨海新区（浙江四大规划新区之一）、也拉近了到杭州的距离、往南到宁波主城开车也在1小时内、同时“舌头”也链接了上颚嘉兴、上海、十三五规划中的通苏嘉甬和沪甬高铁、以及沪甬跨海二桥均在这里登陆；因此、宁波北部城市副中心、是宁波打开门户对接长三角一体化发展、浙江大湾区发展的重要纽带、而因交通而建立起来的城市中心的价值高于“窝”在下面的主城区。

当然这一切并非空穴来风、我们今天可以看到诸多优质资源已经全面落户北部前湾新区的中心-杭州湾新区商务新城、其发展速度和建设规模在长三角无第二板块所能及。

今年3月份开业的宁波二院杭州湾医院为慈溪余姚较大的医院、也是宁波投资金额较高的三级甲等医院、以及浙江省重点学校镇海中学、还有正在建设的国家体育馆、国家大剧院、图书馆、市政绿化、轻轨地铁高铁城际铁路有轨电车等市政基建配套。这座厅局级的新区政治中心也将在2020年杭州湾新区10周年际正式入驻新区政府大厦···

（中心湖金融中心已经开始地面建设）

除了市政配套、多坐星级酒店、商务写字楼也在紧密施工中、城市商业综合体的工程进度也是突飞猛进···

如果你超过3个月没有去杭州湾新区、当你再去时候必然又是新的一番景色、宁波韬光养晦多年、北部副中心的建设进度让世人惊讶、同时也看到了宁波以及浙江政府的实干精神、在时代进程的改革过程中、浙江大湾区（沪杭甬）将引领整个长三角。

最后、在未来享受大都市给城市人民带来福利的同时、更重要的是抓住城市发展中的红利、而推进这座新城建设的背后必然有地产投资客；而当下的市场环境是、外面有太多的资金想进入、而政府一时消化不了、所以逐步吸收····于是形成的是排队购房。

杭州湾新区中的滨海新城共规划是78平方公里、而目前首期的12.8平方公里是全国最瞩目的地产投资胜地、所有价格政府监管、统一定价销售、控制在每年15%左右的涨幅、随着开发进度的不断完善、未来北部新城中心和宁波当下主城区的价格也会逐步持平、而随着宁波大都市的开发建设、未来宁波和杭州的价格差距也会逐步缩小。

注：红色框为滨海新城二期建设规划、南面为滨海新城一期12.8平方公里、绿色灯光出为新区政府驻地。三期规划需要填海建设、以甲级写字楼滨海大厦、市政绿化为主。

注：商务新城已确定的旅游产业、目前已经开园为方特一期、二期正在建设中、海泉岛旅游度假园区即将动工建设。

年初的《政府工作报告》强调长三角区域一体化发展上升为国家战略。宁波都市区作为全省四大都市区之一，备受关注。在新机遇下，宁波如何发挥都市区建设“头雁”作用，加快建设高能级宁波都市区？

“两会期间”，全国人大代表，宁波市委副书记、裘市长在接受浙江新闻客户端专访时表示，要加紧甬台舟三地互通联动，加快高能级宁波都市区建设，全力推进长三角一体化区域一体化发展金南翼。

裘市长指出，推进长三角一体化区域一体化，要高水平谋划宁波前湾新区，推进宁波杭州湾新区等先导区块相关合作项目的落地，把前湾新区打造成为长三角一体化的核心板块，建设成为长三角创新合作示范区，高级先进制造业基地，浙江省大湾区建设的主引擎和现代绿色智慧新城区，努力打造长三角地区标志性战略大平台。

前湾新区是浙江省大湾区布局建设的四大新区之一，地处长三角区域核心地带，谋划中的前湾新区管理空间约600平方公里，拟规划范围包括宁波杭州湾新区及毗邻的余姚中意（宁波）生态园和慈溪北部区域，突出开放创新、产城融合、智慧宜居导向，重点发展汽车制造、高端装备、生命健康、新材料、现代服务等高端产业，超前布局建设现代化基础设施，打造长三角一体化标志性战略大平台。

在长三角一体化发展战略上升为国家战略的背景下，宁波前湾新区成为浙沪合作发展试验区，具有突出优势和基础。”黄政仁在接受专访时表示，宁波前湾新区是探索沪甬产业协同、开放联动、创新合作新模式，打造上海大都市圈高质量发展拓展区，助推长三角高质量一体化发展的理想区域；支持宁波前湾新区成为浙沪合作发展试验区，是长三角一体化战略中的一个举措，通过纳入国家层面的发展规划中，可以让前湾新区获得更好的发展机遇；更重要的是，宁波前湾新区将成为浙沪合作的新型示范区，为整个长三角地区一体化发展提供一个借鉴。

作为前湾新区重要组成部分的宁波杭州湾新区，宁波杭州湾新区多年来一直致力于全面对接大上海，融入长三角。从沪甬合作示范区，再到浙沪合作示范区改变的不仅仅是名称，更是平台功能内涵深化和外延，是更高能级的紧随国家战略的大平台。

2016年7月，宁波杭州湾新区全面启动沪甬合作示范区建设。2018年，宁波杭州湾新区建设浙沪合作示范区纳入《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）》；编制完成《宁波杭州湾新区大湾区高质量发展先行区（浙沪合作示范区）建设行动计划》；成功与上海虹桥商务区建立战略合作关系，全年引进上海各类项目投资153亿元。

建设浙沪合作示范区目标，就是到2022年，浙沪合作基本实现常态长效，具体来说，合作领域更加全面、合作机制更加完善、合作成果更加丰硕，在产业、科创、公共服务等领域全方位承接上海要素溢出，成为浙江省与上海同城化水平较高的区域之一，成为长三角一体化跨省区域合作交流的样板示范。

建设浙沪合作示范区定位就是，深度对接上海面向未来的产业体系、科创资源、开放平台和服务功能，承接上海城市功能溢出，打造长三角南翼的重要产业高地、创新高地、交通节点和城市节点，成为长三角一体化格局中同城化水平较高，标志着合作成果最多的一体化合作“高级版”示范区。

新区成立九年来，已集聚诸多的优质上海资源

德国大众全球标杆企业上汽大众宁波分公司实现产销39.1万台，同比增长12%，纳税63.5亿元、增长25%，新区生产的全球战略车型途岳，一上市便成为主流SUV市场的明星车型。

上海绿地集团从2016年开始先后投资共750亿元，建设滨海新城产城联动项目，助力“21世纪中国样板小城”建设。

2013年落户新区的复旦大学宁波研究院是复旦大学在浙江省内设立的少有政产学研机构，是其在上海之外较大的科技孵化平台，经过几年努力，研究院累计引进孵化上百个项目，涉及生命健康、芯片设计、新能源等产业。很多上海的人才项目，包括一些全国的、乃至海外的人才项目，就愿意到复旦大学宁波研究院来进行孵化。落户以来，累计为新区引进优质项目百余个。

宁波市杭州湾医院由上海仁济医院、宁波市第二医院、新区管委会共建共管，打造浙东高端医疗中心，已于3月1号全面运营。

高端教育配套滨海小学成功引进上海世界外国语学校优异资源，已投入使用。

主动接轨上海、积极参与长三角合作交流，是中央政府在浙江、上海工作期间亲自部署和推进的一项重大战略举措。在宁波杭州湾新区谋划建设全面接轨上海的浙沪合作示范区，不仅有利于加快长三角区域一体化进程、探索打造区域协同发展新模式，也有助于促进全省“大湾区”建设，推动形成杭州湾南北两翼均衡协调发展格局。

随着沪嘉甬跨海铁路等项目被提上日程，长三角一体化上升为国家战略，作为首批加入长三角开发区协同发展联盟的开发区，宁波杭州湾新区又在仰望更高的山峰：打造浙江省标志性、战略性的开放大平台，争做长三角区域一体化国家战略和省大湾区战略高质量发展的先行区。

风从海上来，潮涌长三角

要说2018年热门话题是粤港澳大湾区。那么2019年最热门的话题，就不得不提“长三角一体化”。

这个始于1982年，至今已经走过30多个年头的规划，它的走红不是偶然，反而更像是被用力拉扯的弓箭，已经到达了弹力的较佳状态，在搭上了“国家战略”这个机会后，一炮而红。

2018年11月5日，首届中国国际进口博览会上，长三角一体化被宣布上升为国家战略。这是继粤港澳大湾区发布之后，我国在城市群规划和建设方面的又一战略布局。

2019年3月15日，政府工作报告中明确指出：将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。

这对整个长三角地区来说意义非凡，长三角一体化覆盖的各城市中，都将迎来新的发展机遇。

万众瞩目，长三角一体化发展纲要印发

据《经济参考报》7月3日，刊发题为《长三角一体化发展规划纲要印发》的报道：7月2日，上海市政府在国新办发布会上透露，由国家发改委牵头，会同国家有关部委和上海市、江苏省、浙江省、安徽省拟定的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》已正式审议通过并印发。

《纲要》明确了长三角“一极三区一高地”的战略定位，长三角通过一体化发展，使其成为全国经济发展强劲活跃的增长极，成为全国经济高质量发展的样板区，率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区，成为新时代改革开放的新高地。

从上海本身来说，将围绕一体化与高质量两个关键词，重点建设长三角生态绿色一体化发展的示范区、建设上海自贸试验区的新片区、建设虹桥商务区。打造虹桥国际开放枢纽，打造国际化的中央商务区和国际贸易中心的新平台。

据了解，长三角四地目前正在抓紧编制长三角产业地图。下一步长三角区域将一一推进科技创新一体化：高质量构建长三角科技创新共同体，加快两大综合科学中心联动发展，加快培育长三角科创圈，联手突破一批卡脖子关键技术，加快建设全球创新高地。

杭州湾新区，长三角中的城市“黑马”

宁波杭州湾新区是高级产城融合示范区、高级经济技术开发区 、高级出口加工区、浙江省海洋经济集聚区、浙江省高新技术产业园区、宁波“中国制造2025”战略要地。居于上海、宁波、杭州、苏州的几何中心，是宁波主动接轨大上海、融入长三角的门户地区，也是中国长三角经济圈中较具发展潜力的战略要地！

长三角一体化发展纲要的印发，杭州湾新区作为宁波对接大上海的北门户，将重点打造成为沪甬合作示范区，浙沪合作示范区高地，同时在浙江省提出的杭州湾大湾区战略下，宁波前湾新区的设立，沪嘉甬跨海高铁、沪甬城际的落实和谋划，直接加快了杭州湾新区融入长三角，接轨大上海的战略发展！

2010年才正式成立的杭州湾新区，在仅仅8年的时间里飞速地崛起，在2018年GDP就达到了584亿元！工业总产值达1673亿，实力之强劲，非常引人注目！

杭州湾新区的城市定位是以“现代化美丽湾区、国际化滨海新城”为建设理念，突出新区生态功能发展成为国家统筹协调发展的先行区，长三角亚太国际门户的重要节点区，浙江省现代产业基地，宁波大都市北部综合新城区。

杭州湾新区力争通过20年乃至更长时间的努力建设成为基础设施完善、产业层次高端、机制体制灵活、现代都市气息与浓郁田园风光交相辉映、宜居宜商宜业的国际化现代新城区使之成为宁波乃至全省起点高、速度快、协调性好的重要增长极！

杭州湾新区以提供便捷的交通、电力、供水、供热、供气、通信、绿化等高标准设施配套，累计引进产业项目361个总投资3883亿元。随着德国大众、吉利汽车、德国博世、美国伟世通、中信集团、荷兰联合利华等企业项目入驻这里落户的世界500强企业，已经达到18家34个项目，其中中国500强企业8家。

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交通枢纽

宁波杭州湾新区其前身是慈溪经济开发区，是因桥而谋、与桥同兴的发展大平台，这个“桥”就是现在的杭州湾跨海大桥，大桥的建成通车，使得杭州湾南岸地区通往上海的时间由4小时缩短到90分钟！

杭州湾跨海大桥，全长36公里，双向六车道高速公路，设计时速100公里/小时。在港珠澳澳大桥之前曾是世界最长跨海大桥！大桥设北、南两个通航孔，北通航孔桥通航标准35000吨，南通航孔桥通航标准3000吨。

而途径杭州湾新区的另外一条高速，杭甬高速复线是全国首条超级高速、智慧高速，由宁波连接绍兴至杭州等地的环杭州湾高速大通道，届时杭州湾新区到杭州萧山机场有望半小时到达！宁波和杭州之间的联系会更加紧密。

2018年11月，由杭州湾跨海大桥余慈中心连接线、G228庵东至梨州段高速获批，杭州湾跨海大桥余慈中心连接线及G228高速建成以后，杭州湾新区和余慈之间的交通更加紧密通畅。

杭州湾新区到宁波市区车程1小时（70公里），距慈溪市约20公里，通过兴慈五路、胜新高架、历崔线、芦庵公路等连通余慈地区与横向的329国道、中横线、杭州湾大通道共同构成新区外围交通网络，全区现有公交线路25条。

在“十三五”期间即将开建的沪嘉甬跨海高铁，近期已开始进行杭州湾海域勘测，届时宁波至上海的空间距离缩短到51分钟，杭州湾新区至上海仅需要35分钟！远期规划中的沪甬城际铁路，更是直接拉近了杭州湾新区与上海的距离。

同时宁波将重点打造城际铁路都市圈。获批3条城际轻轨线路，宁波-杭州湾新区、宁波-慈溪、慈溪-余姚，预估算投资总额约335亿元，中远期规划建设宁海城际、象山城际两条线。

不光如此，杭州湾新区城市全域旅游配套基础工程已经招标，项目一期新建长度约17.4公里，线路途径方特主题公园集群、各特色小镇等重点功能区块，串联新城产城综合体项目，以及医院、旅游集散中心等服务配套设施。

杭州湾新区新型交通模式是以TOD开发为理念，与区域连廊系统协同一体化设计，以站点为纽带，区域连廊系统为抓手，一点四线，打通交通系统、居住系统、商旅系统、地面市政系统之间的绿色通道，激活通道客流动线，提升乘客出行品质，融合片区产业功能的目的。

今后杭州湾新区无论在内出行，还是去市区以及周边县市都可以通过区域内TOD立体新型交通系统直接乘换公交、城际、轨道交通、高铁等实现出行转换。

宁波杭州湾新区还着眼于建设“宜居宜业宜游、生产生态生活”的新型城市，先进制造和旅游文化两手抓。

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产业

杭州湾新区智慧产业园区块基本建成35平方公里“九横十纵”主要道路框架，吸引了无数高端企业在此落户。

2011年4月，吉利汽车杭州湾基地落成!

2012年1月，上海大众浙江（宁波）项目落户杭州湾新区，项目一期一次性总投资117.59亿元。不仅具备年产30万辆世界名车的产能，还将带来超过100亿元的核心零部件企业投资。

同年12月，宁波二院杭州湾新区分院项目签约，工程投资总预算约12.5亿元。

2013年3月，宁波华强·中华复兴文化园一期项目签约。

2014年5月，中国移动宁波信息通信产业园项目签约。

同年9月，杭州湾新区初级中学——宁波科学中学(镇海中学杭州湾分校)开学。

2015年2月，杭州湾新区通用航空机场正式获批，新区又一个千亿级产业。

2016年9月，宁波杭州湾新区与上海绿地控股集团有限公司签署战略合作框架协议，总投资额达500亿元。

2017年6月，杭州湾新区签下“美丽中国”文化小镇和华强集团华东区总部、港中旅“海泉湾”温泉度假综合体以及智能终端生产项目三大重磅项目，项目合计总投资257.2亿元。

2018年上半年，总投资295亿元的吉利汽车项目群在新区破土动工，碧桂园、融创、先进光谷、港中旅抢拍核心区域13块商住地，滨海新城开发火热！

之后杭州湾新区就一路打怪升级！城市基础设施逐渐完善，大企业、大项目不断涌入，一座滨海新城正在拔地而起！

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宜居

杭州湾新区不只是一座产业新城，在生态湿地保护、城市公共绿化方面也受到了极度重视！

这里有中国八大盐碱湿地之一、高级观鸟胜地的杭州湾国家湿地公园，是宁波少有一个“国字号”湿地公园。

湿地公园还有湿地民宿、爱情游线、游客中心、水上欢鱼游戏和自行车游线这些游玩项目趣味十足，加上绝美风景来过的游客都赞不绝口。

要是喜欢热闹的杭州湾还有方特东方神画，这是一个有故事的乐园里面是以传承中国历史文化的主题乐园。

在创意初期即将整个园区以：民间传说、民间戏曲、经典爱情传奇、神秘文化、杂技与竞技、民间节庆、民间手工艺、综合项目八大类别进行区域划分。

要是想要体验现代风情的海天一洲完全可以满足你的一切好奇心，海天一洲位于杭州湾跨海大桥海中平台，通过四条匝道桥与大桥紧紧相相连是一个综合性的海上旅游观光场所。

海天一洲整体形似“大鹏擎珠”犹如展翅的雄鹰衔着一颗璀璨的明珠，又如一双巨手托起耀眼的珍珠现代感十足是宁波北大门的排名前列站，宁波和嘉兴两个城市共同的城市名片也是世人瞩目的旅游地标性建筑。

在杭州湾新区，温泉世界也是不得不去，里面采用的温泉水是纯天然的海洋温泉海底温泉一处难寻是可遇不可求的珍贵自然养生资源，此处更是全国三大海底火山岩温泉之一！

温泉世界的泉水汤色金黄，温润清爽泉质为富含硫酸根离子的复合泉，具有硫酸盐泉和氯化物泉的多重功效，含大量的铁元素和其它矿物元素达到高级温泉标准。

地热资源每天可出水523m³，其泉水是来自于杭州湾2000米下的海底岩石裂隙喷涌而出的热水泉，出水温度较高可达56℃，将身体浸于天然的海洋温泉中放松身心，感受置身于大海般的温暖。

杭州湾新区是沪甬合作示范高地，以上海优质教育资源、医疗资源等，开展合作办学，联合办院。由上海世界外国语学校托管的滨海新城板块--杭州湾滨海小学，由上海交通大学附属仁济医院、宁波二院联合打造的余慈地区少有三甲医院——杭州湾医院，另外还有2018年全国中学排名前五的镇海中学分校--杭州湾科学中学，复旦大学宁波研究院等医疗教育资源。

杭州湾新区滨海小学

时代浪潮下，大城已成

杭州湾新区这座长三角南岸璀璨的“中国21世纪样板小城”，大湾区+长三角等诸多利好政策加持，城市地位已得到越来越多的认可之声。

杭州湾，未来可期！

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