杭州松绑住房限购,上海会是下一个吗?

近来，房地产政策调整频频，继“认房不认贷”后，限购松绑的浪潮，逐渐开始向高能级城市蔓延。

10月16日，刚刚举办过亚运会的杭州，宣布松绑住房限购。

据杭州市住房保障和房产管理局官网消息，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于优化调整房地产市场调控措施的通知》。

《通知》主要有以下几个重点：

1、杭州限购范围缩减至上城等4区，萧山等5区不再限购

在优化住房限购政策方面，杭州市住房限购范围由原来的上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区调整为上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。

2、限购范围内的购房条件，大幅放宽

主城区取消了原来落户满5年或连续2年社保的要求，且单身限购一套的要求。调整后，本市户籍家庭限购2套，且不区分落户方式、落户时间、婚姻状况、是否落户本市限购范围内。这也意味着本地户籍的单身也可以买2套住房；且本地户口买2套不受落户满5年限制。另外，非户籍人口购房门槛也大幅降低。

3、首套房按区认定

在限购区有房，但是到换一个非限购区买房时，依然算作是首套房，可以按照首套房首付比例购房。

4、法拍房不限购

当下法拍房增多，杭州对参与本市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，取消“须符合本市住房限购政策”限制，也迎合了当下的市场环境。

针对此次新政，中指研究院华东大区常务副总高院生指出，2023年下半年以来，杭州市场热度有所回落，9月新房住宅成交面积80.63m²，成交规模虽环比增长，但仍低于上半年各月成交水平，二手房市场也表现不佳，9月杭州二手住宅成交4130套，环比下降12.1%。本轮新政刺激当前市场活跃度，尤其对于改善性需求的力度更大，短期内将有效提升市场成交量，特别是热门板块将继续升温，分化或将加剧，信贷近期也有待出台新政，届时政策相互叠加下，对杭州楼市企稳将起到积极作用，2023年底有望实现翘尾行情。

镜鉴咨询创始人张宏伟认为，尽管杭州是所有一二线城市当中最后出台楼市新政的城市，但是，对于杭州来讲，可以更多参照其他城市的政策出台经验，也避免了当“出头鸟”的尴尬。对于当前杭州楼市来讲，当前落地楼市救市新政恰逢年底一二手房各类企业冲刺销售业绩的阶段，有助于市场交易量的年底翘尾回升。

9月以来，多个核心城市密集宣布放宽或全面取消住房限购。其中，东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、兰州、济南、青岛、郑州、合肥、无锡、武汉13城已全面取消限购政策；杭州、苏州、天津、长沙、杭州、厦门、西安等10余城放松针对局部区域、群体或房源类型的限购。

自2010年建立以来，实施13年的限购政策开始出现全面“退潮”趋势。政策出现转折的背后也意味着，当下房地产已经进入新周期，市场的供求关系已经发生重大改变。在房住不炒的大背景下，购房者基本都为自住型需求，再通过限购来抑制需求的现实意义已经不大。

业内人士认为，以当前趋势看，除一线城市和少数二线城市的核心区域外，其他城市都将全面放开限购。

那么，这波放松限购潮，上海会跟进吗？

当下市场上对上海放松限购的呼声较高，但目前，上海并未有任何限购放松的迹象。丁祖昱评楼市认为，目前市场一线城市复苏的动作逐渐转弱，并且城市的内部也存在分化行情，调控确有进一步松绑的必要。但是上海完全放松限购的可能性并不大，仅非核心区域有适度放开的可能，如上海五个新城可能会适度放松社保年限要求等。

而从周边城市的例子来看，苏州和杭州都采取了部分松绑的形式，比如苏州是120平方米以上商品住房限购放开；杭州则是从区域、落户年限等方面放松限购。

差异化地适度跟进松绑限购，从区域、社保年限、落户年限等方面逐步去松绑，可能是上海未来的方向。