房产税不着急了?房产税和空置税对我们有何影响?

9月7日消息，房地产税法，拟五年内提请审议。

人民日报政文这篇报道其实可以有两个方面理解：1、房产税暂时不会推出了，有可能五年左右才会提请审议。  2、包含房产税在内的几种法律，会在五年内完成制定或者修改。而五年只是一个最后期限，所以在五年之内任何时间点都可能会对房产税进行草案审议。

不管如何，综合各方面信息，即使今年年底房地产税法会进行首次审议，房产税推出的最早的时间也得是2020-2021年。

数据：中国各大城市房屋空置率

虽然房产税不着急了，但空置税也常被人提及，为什么呢？因为中国各大城市房屋空置率实在不低。

根据胡景晖的爆料，北京6环内有100套空置税，那全国呢？

由于采取的标准不同、以及间隔时间较长，国家电网两次调查得出的结果就有明显不同。

2017年大中城市房屋空置率11.9%，小城市房屋空置率13.9%，农村房屋空置率为14%。2010年，国家电网对660个城市的调查结果显示，空置房高达6540万套。

西南财经大学也给出了不同的数据。西南财大对880个样本的调查结果显示，2013年全国空置房为4898万套，空置率为22.4%，其中上海的空置率为18.5%。

还有一个说法是来自互联网统计。腾讯与中国房地产报向50万人发起了调查，得出2015年的空置率：一线城市为22%，二线城市为24%，三四线城市为26%。但是，腾讯认为中国的空置率仍然在安全线内，而且网上调查本来主观情绪就比较重，这个数据只能是作为参考。

横向对比一下，美国次贷危机时的房屋空置率才2.9%。欧洲国家，空置率较高的法国和德国，空置率只有6%和8%，较低的瑞士只有1.47%。

接下来再看具体的热门城市。

杭州和南京，靠读水表调查空置率。

南京在对80万住户的调查中，空置房有六七万套，空置率为8%-9%。杭州五城区57万自来水用户的调查中，有3万套空置房，空置率为5.3%。读水表反应的大中城市空置率比查电表小1倍。

上海调查空置率靠“数灯”。上海近百个小区的“数灯”调查中，发现上海的空置率达到50%，与西南财大数据有较大出入。

不论从哪种统计方式来看，中国房屋的空置率都不低。

房产税和空置税能够有效降房价吗？

其实，由于房价高涨，各种房价调控一轮严过一轮，但始终未带来显著的效果，于是很多人寄希望于房产税和空置税。房产税热议了这么久，如今又将延期，那人们常提及的空置税会如何呢？这两项税负真的能有效抑制房价吗？

参考前面提及的房屋空置率，加收房产税和空置税可以一定程度地释放空房，这些空房不管是售卖还是出租，都能一定程度上缓解供不应求的问题。

事实果真如此吗？

无论是房产税，还是空置税，本质还是一种税收，主要作用是用于调节收入阶层差异，因此，房产税和空置税的实行，一定程度上肯定会本着保护刚需群体、打击投机行为的出发点进行制定，对于广大刚需族群，确实是一个利好。

但指望房产税和空置税的执行能够降房价，则可能性并不高。

首先，税收并不具备调节市场供求关系的作用，相反，这种税负还有可能通过房屋租金、房产售价的上涨转嫁给购房者；其次，决定价格走势高低的关键是市场的供求关系，要想降房价，还得从长远考虑建立一整套增加供应、降低需求的长效机制。如根据人口情况增加土地供应、增加保障房和租赁住房的供应、建立租售同权制度、缩小城乡的教育医疗保险等二元化结构差异等等。

2011年1月28日，上海和重庆两地发布对个人住房征收房产税试点方案，并开始施行。但这么多年过去了，从实际执行效果来看，试点对房价的影响并不大，还有许多声音认为试点是失败的。

从实施效果来看，其实两地的试点对房价影响并不大。根据中国指数研究院发布的报告，上海及重庆试点房产税的前3个月，两市住宅成交量分别下降46％和26％，比同类城市降幅高10至20个百分点，但成交均价并未出现明显下跌，而第二年两地成交量就呈现较大幅度的增长。此后3年多，房产税试点对房价的影响更是可以忽略不计。

其次，试点对地方政府财政收入贡献也不大。重庆房产税试征税的金额年均仅为1亿元左右；上海的房产税征收虽然要多，但占财政收入的比重却很小。根据《2014年上海预算草案报告》，2014年上海市预计征收房产税27.6亿元，仅占土地出让收入的1.7%。

值得注意的是，试点涉及人群的范围有限，也是导致实施效果不明显的重要原因。上海试点中有6条税收减免政策；而重庆主要针对高端住房征收房产税，这种为豪宅“量身定做”的房产税征收方式，被人们戏称为房地产界的“奢侈品税”。

而对于空置税来讲，目前国内只有香港开始实行了，具体效果如何还有待时间的考验，而从国际上来看，以温哥华为例，这座全球房价第三高的城市在2017年6月通过了空置税法案，但征税没有打断温哥华楼市上涨的态势。在征税后排名前列个月，温哥华房价同比上涨14.3%。进入2018年以来，温哥华市区平均房价稳步上涨。

但不否认也有一些空置税收得比较狠的地方，比如法国，空置一年需缴纳房价的10%，第二年缴纳12%，第三年缴纳15%，严打之下，房价被成功遏制。

房产税和空置税的影响

对于刚需而言，虽然在政策制定时，会有一定的扶持制度，但由于房产税属于一个长期持续性的税种，具有社会普遍性，因此，难免也会被政策误伤。

本身刚需群体就已经承受了较大的房价压力，每个月按揭还款已是一笔巨大的家庭支出，如果再增加一定的房产税，可谓是雪上加霜。如果你是租房一族，房产税落地之后，一些用于出租的房子，由于需要缴纳房产税，这部分成本也必然转嫁给租客。

因此，房产税跟每个人生活息息相关。

那如果是空置税呢？很多人说，空置税只针对空置的房子征收，对于刚需自住群体没有影响，一定能够严厉打击投机炒房行为。真是这样吗？

空置税对我们的影响，甚至可能更为深远，影响着未来几代人。

1、现在的年轻人，大多不喜欢跟父母一起住（国外的发展趋势也是年轻人都爱相对独立），但等到父母万古后，父母的房子是不是就变成空置了？这个时候你要不要交税？

2、如果工作调动，你必须到其他城市生活一段时间，那么，你买来自住的房子算不算空置？是不是一定要租出去？你舍得吗？

3、就算征收空置税后，开发商都不敢捂盘惜售了、房东们都把房子拿出来出租了，市场供应确实充足了，选择也多了，但又怎敢保证空置税的费用不会转移到房租上吗？

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来源 | 网络综合整理

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