点评丨苏州政策再紧,情理之中还是意料之外?!

新闻速递

🔹事件：7月24日，苏州市人民政府发布《市政府关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展的工作意见》(后文简称《意见》)，意见主要对土地，居民购房政策，住房转让和信贷管理四个方面进行了指导，最明显之处在于限购升级、住房限制转让范围扩大（由工业园等限制区域扩大到苏州全市）。

亿翰智库认为：

此次苏州市调控政策的收紧是继5月苏州工业园区政策收紧后（新房限售3年，二手房限售5年）的又一次收紧，限售范围扩大至苏州市区。此次政策调整符合“房住非炒”的政策基调，坚持落实地方政府主体责任，实施“一城一策，因城施策”，打击市场投资投机性需求，维护市场的理性秩序。

此次政策的收紧符合我们对于政策调控逻辑的判断，政策双向性特征更明显，城市内政策或松紧并存，政策变动与市场的关联度走弱，而且未来或有更多城市根据自身特点调整政策，政策调整的逻辑将更难把握，但是政策整体一致性放松或收紧的可能性不大。

图表：新政前后对比

●文件详细内容如下：

一、进一步加强用地出让管理。加大土地供应保障力度，严格执行住宅用地供应计划，保障土地市场供需适度。严格施行购地自有资金申报核查制度，竞买企业应说明购地资金来源并作出承诺。住宅用地出让竞买保证金调整为30%～50%区间设置，具体在出让公告中设定。竞得人申报自有资金不实的，取消竞得资格没收保证金或终止出让合同没收定金，并将竞得人相关违法违规行为纳入企业诚信系统。住宅用地鼓励实行“限房价、限地价”出让方式。

二、调整居民购房政策。非本市户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。

三、扩大住房限制转让实施范围。对苏州市区新建商品住房、二手住房实施限制转让措施。自本意见实施之日起，苏州市区范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。

四、进一步加强住房信贷税收管理。加强房地产信贷宏观审慎管理，在严格执行差别化住房信贷政策基础上，金融监管部门联合督促银行机构将新增贷款中房地产贷款占比控制在合理水平；对明显存在违反宏观调控政策的，依法依规采取相应监管措施。加大对房地产开发项目土地增值税预征和清算环节管理力度，实施预售备案价格预警线管理。全面应用房地产价格评估技术，加强存量房交易合同监管和税收征管。

本意见自2019年7月25日起实施。

免责声明：

1.本图文转载自：亿翰智库

2.凡注明转载来源的图文信息，均为其他媒体或平台的作品，均为转载，转载目的在于传递更多信息，并不代表本平台赞同其观点和对其真实性负责，本平台不承担任何法律责任。

3.如有侵权，请及时告知删除。或者联系搜狐焦点上海站版权部：021-23081573